À l’approche du vote décisif du Conseil de sécurité des Nations unies, prévu le 31 octobre 2025, sur le renouvellement du mandat de la MINURSO, les discussions autour du Sahara occidental s’intensifient et révèlent une polarisation croissante au sein de la communauté internationale. Le projet de résolution soumis par les États-Unis — traditionnellement porte-plume sur ce dossier — a suscité une controverse notable, mettant en lumière les lignes de fracture persistantes entre grandes puissances et acteurs régionaux. Créée en 1991, la MINURSO (Mission des Nations Unies pour l’organisation d’un référendum au Sahara occidental) avait pour mandat de superviser le cessez-le-feu entre le Royaume du Maroc et le Front Polisario, tout en préparant un référendum d’autodétermination. Or, ce référendum n’a jamais vu le jour, et la mission se trouve aujourd’hui affaiblie par des contraintes budgétaires — notamment américaines — et des blocages politiques récurrents.
Dans ce contexte délicat, le Secrétaire général de l’ONU, António Guterres, a recommandé une prorogation d’un an du mandat, jusqu’au 31 octobre 2026, afin de permettre à son envoyé personnel, Staffan de Mistura, de raviver un processus politique enlisé. La dernière réunion du Conseil de sécurité a marqué un tournant dans la dynamique internationale du dossier sahraoui. Pour la première fois depuis plusieurs années, les États-Unis ont opéré un net infléchissement de leur position, traduisant une évolution significative dans leur approche. Ce recul diplomatique vient conforter la posture de l’Algérie, dont la diplomatie patiente et résolue s’est révélée d’une remarquable efficacité, tout en soulignant la résilience du Front Polisario face aux pressions et aux manœuvres répétées du Maroc.
1. Washington modifie sa ligne : le plan d’autonomie marocain n’est plus “la seule solution”
L’un des faits les plus significatifs de cette session fut la révision du langage diplomatique américain dans le texte du projet de résolution. Alors que les versions précédentes, avaient tenté d’imposer la reconnaissance du “plan d’autonomie marocain” comme unique issue au conflit, la délégation américaine a cette fois retiré toute mention exclusive de ce plan.
Désormais, le texte indique que l’autonomie “pourrait être une solution”, tout comme d’autres propositions, y compris celles du Front Polisario. Ce glissement sémantique est loin d’être anodin : il traduit une reconnaissance implicite du principe d’égalité entre les parties et une réhabilitation du droit à l’autodétermination, fondement du dossier sahraoui depuis 1963.
2. Le retour du principe d’autodétermination : un alignement sur la légalité internationale
En s’abstenant de privilégier le plan marocain, Washington s’aligne désormais sur les positions du Front Polisario et sur les résolutions de l’ONU qui affirment que toute solution doit être fondée sur la volonté librement exprimée du peuple du Sahara occidental.
Ce changement, subtil mais stratégique, consacre la fin de l’hégémonie du narratif marocain au sein du Conseil de sécurité et replace la question sahraouie dans son cadre légitime : celui d’une question de décolonisation, non d’un différend territorial.
Ainsi, la diplomatie américaine reconnaît implicitement que le peuple sahraoui doit choisir son destin, qu’il s’agisse d’autonomie, d’indépendance ou de toute autre option, dans le cadre d’un processus référendaire libre et transparent.
3. La prolongation du mandat de la MINURSO : retour à la logique onusienne
Autre signe de ce rééquilibrage : le mandat de la MINURSO a été renouvelé pour six mois, contrairement aux trois mois proposés initialement, qui visaient à affaiblir la mission et à forcer un règlement rapide et déséquilibré.
Ce retour à un mandat plus long témoigne de la volonté de redonner à l’envoyé personnel du Secrétaire général de l’ONU le temps nécessaire pour relancer un véritable processus politique, conforme aux principes de la Charte des Nations unies.
4. Moscou, un contrepoids essentiel : le veto russe en perspective
La Russie a joué un rôle déterminant dans cette recomposition des équilibres.
En maintenant sa position ferme et en menacant de recourir à son droit de veto si ses propositions ne sont pas intégrées, Moscou a clairement signifié son refus de toute approche biaisée du dossier.
Cette fermeté russe a contribué à freiner les velléités américaines de conserver un texte favorable à Rabat et a renforcé la marge de manœuvre diplomatique de l’Algérie, fidèle alliée du principe d’autodétermination.
Les consultations bilatérales entre Moscou et Washington, prévues avant le vote final, traduisent la crise de confiance au sein du Conseil de sécurité et confirment que le projet de résolution initial américain est désormais caduc.
5. Le Front Polisario reste ferme : aucune négociation sous contrainte
Le Front Polisario a immédiatement réaffirmé sa position inébranlable : il ne participera à aucune négociation politique si le Conseil de sécurité adopte un texte reprenant les orientations de Trump.
Ce refus n’est pas une posture, mais une affirmation de légitimité : le Front Polisario, reconnu par l’ONU comme représentant légitime du peuple sahraoui, exige que toute initiative politique respecte le droit à l’autodétermination.
Cette fermeté, soutenue par l’Algérie, a pesé lourd dans la reformulation américaine du projet de résolution.
6. Une victoire diplomatique algérienne éclatante
Le recul américain constitue une victoire diplomatique majeure pour l’Algérie, qui a su défendre avec constance et conviction le droit international face aux pressions et aux manipulations.
Cette victoire confirme que le Sahara occidental demeure une question de décolonisation et non une affaire bilatérale ou une question de frontières.
En imposant le retour du principe d’autodétermination au cœur des discussions, Alger a renversé la dynamique enclenchée depuis 2020 et démontré que la reconnaissance américaine du “Marocanisme du Sahara” par Trump n’avait ni valeur juridique ni portée durable.
Aujourd’hui, les États-Unis reculent, le Conseil de sécurité s’interroge, et le Maroc se retrouve isolé diplomatiquement, réduit à constater la perte de son principal argument.
7. Vers une stratégie algérienne plus proactive — renforcer la position sahraouie par tous les moyens légitimes
Cette victoire diplomatique, aussi nette soit-elle, n’est qu’une étape. L’Algérie a désormais conscience que la défense des droits du peuple sahraoui ne pourra plus reposer uniquement sur la résistance politique et morale d’hier. Face à un adversaire qui, tant qu’il ne sentira pas menacé le statu quo, cherchera à prolonger le conflit, il est plausible de penser qu'Alger revisera en profondeur sa stratégie sur le dossier sahraoui.
Cette révision ne signifiera pas une fuite hors du cadre du droit international — au contraire : elle traduira une approche plus complète, plus proactive et mieux coordonnée, articulée autour de plusieurs axes complémentaires :
- Renforcement politique et diplomatique : intensification du lobbying multilatéral, mobilisation des pays du Sud, renforcement des coalitions au sein de l’Union africaine et des organisations régionales, et intensification de la communication diplomatique pour isoler les tentatives de normalisation du fait accompli.
- Appui institutionnel au peuple sahraoui : soutien accru au développement des structures civiles, à la gouvernance, aux services de base et à la résilience socio-économique des populations sahraouies, afin de consolider leur capacité à tenir politiquement et socialement face à toute pression.
- Capacités militaires pour le Polisario : renforcement des moyens de surveillance, logistique, protection civile, communication et de défense antiaérienne (en particulier lutte anti-drone) — mesures destinées à permettre au Polisario de se déplacer librement dans les territoires libéré.
- Stratégie juridique et médiatique : préparation de dossiers juridiques solides pour les forums internationaux, multiplication des actions auprès des juridictions et organismes internationaux, et déploiement d’un dispositif médiatique structuré pour faire valoir la légitimité sahraouie sur la scène mondiale.
- Coordination avec le Front Polisario : accompagnement politique et technique qui vise à mettre le Front Polisario en position de négocier à partir d’un rapport de forces politique et moral renforcé, en privilégiant des outils non-violents et conformes aux résolutions onusiennes.
En agissant simultanément sur ces leviers, l’Algérie entend présenter au monde une stratégie plus efficace : ne plus subir les faits accomplis, mais façonner les conditions d’un règlement durable, fondé sur le droit et l’autodétermination. L’objectif est clair — garantir que, lorsque le moment viendra pour des négociations véritables, le camp sahraoui aborde la table avec une force politique, diplomatique et institutionnelle irréfutable.
Conclusion : la diplomatie du droit triomphe de la diplomatie du fait accompli
Le renouvellement du mandat de la MINURSO ne se résume pas à une formalité administrative : il consacre un changement de paradigme.
Le retour du langage onusien, l’affirmation du droit à l’autodétermination, la fermeté russe et sahraouie, et surtout la prudence américaine, sont les signes d’une victoire éclatante de la diplomatie algérienne, qui a su imposer la légitimité contre la force et la constance contre l’opportunisme.
Le vote prévu le 31 octobre marquera non pas une simple prorogation technique, mais le retour de la légalité internationale dans le dossier du Sahara occidental — une victoire du droit, du peuple sahraoui, et de la vision algérienne d’un Maghreb libéré de toute domination.
Par Belgacem Merbah
Commentaires
Enregistrer un commentaire