L'Algérie et les BRICS : Analyse de la Situation Actuelle et des Perspectives d'Adhésion

L'intérêt de l'Algérie pour le groupe des BRICS (Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud) a suscité un débat important tant au niveau national qu'international. Depuis plusieurs années, Alger cherche à diversifier ses alliances économiques et politiques, et le bloc des BRICS apparaît comme une alternative attrayante à l’ordre économique mondial dominé par les puissances occidentales. Cependant, les déclarations récentes du président Abdelmadjid Tebboune montrent une certaine prudence quant à une adhésion immédiate. Cet article explore les raisons de cette position et examine la possibilité que l'Algérie change d'avis pour rejoindre ce groupe émergent dans le futur.

1. Le Contexte des BRICS et l'Intérêt de l'Algérie

Les BRICS représentent un groupe de grandes économies émergentes qui, ensemble, comptent pour environ 40 % de la population mondiale et plus de 30 % du PIB global en parité de pouvoir d’achat. Formé initialement pour renforcer la coopération économique et politique entre ses membres, le groupe a depuis élargi son influence et ses ambitions, cherchant à remodeler l’ordre mondial en promouvant un modèle économique plus multipolaire.

L'Algérie, puissance régionale en Afrique du Nord et riche en ressources énergétiques, a manifesté un intérêt pour ce bloc en raison de plusieurs facteurs :

• Diversification économique : En raison de sa dépendance historique à l'exportation des hydrocarbures, l'Algérie aspire à élargir ses partenariats économiques avec d'autres pays émergents pour attirer des investissements étrangers dans des secteurs non énergétiques.
• Relations avec la Chine et la Russie : L'Algérie a déjà des relations solides avec deux membres majeurs des BRICS, notamment la Chine, qui est un investisseur clé dans les infrastructures algériennes, et la Russie, avec qui elle partage des liens militaires et stratégiques importants.
• Alternatives aux institutions occidentales : Face aux restrictions et exigences imposées par les institutions financières occidentales telles que le FMI ou la Banque mondiale, les BRICS offrent une alternative prometteuse pour un financement plus souple.

2. La Prudence de l'Algérie : Les Déclarations du Président Tebboune

Malgré l’intérêt manifeste, le président Tebboune a récemment émis des réserves concernant une adhésion immédiate aux BRICS, préférant une approche plus progressive. Plusieurs raisons expliquent cette prudence :

2.1. Insuffisances Économiques

L’économie algérienne, bien que riche en ressources naturelles, reste marquée par des problèmes structurels. Le pays dépend encore largement des revenus du pétrole et du gaz, et malgré des efforts récents pour diversifier son économie, ces réformes prennent du temps. L’adhésion à un bloc aussi influent que les BRICS nécessite une économie plus compétitive et diversifiée afin de bénéficier pleinement des avantages du groupe. Dans ce contexte, Tebboune a souligné que l'Algérie devait d'abord « consolider sa position interne » avant de pouvoir intégrer un tel cadre international.

2.2. Manque de Clarté sur les Critères d’Adhésion

Les BRICS n’ont pas encore défini de cadre formel ou de critères spécifiques pour l’adhésion de nouveaux membres. Cette absence de règles claires rend difficile la planification stratégique pour des pays comme l’Algérie, qui doivent évaluer les avantages et les risques potentiels. L’Algérie pourrait préférer attendre que les BRICS précisent les conditions d’entrée et les obligations des nouveaux membres avant de soumettre une candidature officielle.

2.3. Équilibre Géopolitique et Diplomatique

L’Algérie a historiquement maintenu une politique étrangère indépendante, en évitant de s’aligner strictement sur un bloc ou une alliance. Son engagement dans le Mouvement des non-alignés témoigne de cette volonté de conserver une certaine neutralité sur la scène internationale. En s’intégrant trop étroitement aux BRICS, l’Algérie pourrait risquer de compromettre ses relations avec des partenaires occidentaux, notamment l’Union européenne, qui est un partenaire commercial majeur, ou encore les États-Unis.

3. Les Avantages Potentiels d’une Adhésion aux BRICS

Malgré les réserves actuelles, les avantages que pourrait retirer l’Algérie d’une adhésion aux BRICS sont nombreux :

3.1. Accès à de Nouveaux Marchés et Partenaires Économiques

En rejoignant les BRICS, l'Algérie aurait un accès direct à certains des plus grands marchés émergents au monde, notamment la Chine et l’Inde. Ces pays représentent des opportunités considérables en termes de commerce bilatéral, d’investissement direct étranger, et de coopération technologique.

3.2. Accès à des Sources de Financement Alternatives

Les BRICS ont créé des institutions financières alternatives, telles que la Nouvelle Banque de Développement (NBD), pour concurrencer les organismes dominés par l’Occident comme le FMI ou la Banque mondiale. Pour l’Algérie, qui souhaite éviter de recourir à ces institutions traditionnelles, ces alternatives pourraient fournir des financements pour des projets d’infrastructures sans les conditions strictes souvent imposées par les prêteurs occidentaux.

3.3. Renforcement du Rôle Géopolitique

L’adhésion aux BRICS pourrait aussi renforcer la position de l’Algérie sur la scène internationale, en lui offrant une plateforme pour influencer les grandes décisions mondiales, notamment en matière de commerce, de développement durable, et de sécurité énergétique. Elle pourrait également se positionner comme un leader du monde arabe et africain au sein d’un bloc économique influent.

4. La Possibilité d’un Changement d’Avis : Scénarios Futurs

Malgré les déclarations actuelles, plusieurs facteurs pourraient amener l’Algérie à changer d’avis et à accélérer son adhésion aux BRICS dans les prochaines années :

4.1. Une Meilleure Préparation Économique

Si l'Algérie parvient à accélérer les réformes économiques internes, à diversifier ses sources de revenus, et à attirer plus d’investissements étrangers, elle pourrait se sentir plus confiante pour rejoindre les BRICS. La reprise des prix du pétrole et du gaz, associée à des politiques de développement sectoriel, pourrait également renforcer sa position.

4.2. Un Contexte Géopolitique Changeant

Avec l’évolution rapide des alliances géopolitiques, notamment en raison des tensions croissantes entre l’Occident et certains membres des BRICS (comme la Russie et la Chine), l’Algérie pourrait être amenée à revoir ses priorités stratégiques. Si les BRICS continuent à s’affirmer comme une force alternative sur la scène internationale, Alger pourrait trouver avantageux de s’y intégrer pour éviter d’être marginalisée.

4.3. Pressions Internes et Externes

Des pressions internes, notamment de la part des milieux économiques algériens qui voient dans les BRICS une opportunité de croissance, ou des pressions externes de la part de partenaires stratégiques comme la Chine ou la Russie, pourraient également influencer une décision future. Un soutien public croissant en faveur d’une intégration aux BRICS pourrait jouer un rôle clé dans ce changement d’orientation.

Conclusion

Bien que l'Algérie ait exprimé des réserves quant à une adhésion immédiate aux BRICS, il est clair que le pays garde cette option ouverte à l’avenir. La prudence actuelle s’explique par des défis économiques internes, un manque de clarté sur les modalités d’adhésion, et la volonté de maintenir un équilibre diplomatique. Toutefois, avec des réformes économiques et un contexte international en mutation, il n’est pas exclu que l'Algérie reconsidère sa position à moyen terme. L’évolution des BRICS et des relations géopolitiques globales sera déterminante pour le futur de cette potentielle adhésion

Belgacem Merbah

Bibliographie

• Zoubir, Y. H. (2012). La politique étrangère de l’Algérie : entre continuité et adaptation. Paris: L'Harmattan.
• Akacem, M., & Nacer, R. (2018). Les défis économiques de l’Algérie à l’ère des réformes. Alger: Casbah Éditions.
• BRICS Research Group (2020). BRICS 2020 Summit Report.